ГУ «Отдел занятости и социальных программ города Жезказгана»
Официальный сайт государственного учреждения
76-76-50
Главная Социальное партнерство Информация мероприятий по реализации Соглашения между акимом города Жезказган, объединениями профсоюзов (работников), ассоциациями предпринимателей и работодателями города на 2018-2020 годы за 12 месяцев 2019 года

Информация. Мероприятия по реализации Соглашения между акимом города Жезказган, объединениями профсоюзов (работников), ассоциациями предпринимателей и работодателями города на 2018-2020 годы за 12 месяцев 2019 года

Опубликовано: 11 марта 2020

РАЗДЕЛ I.  Ускоренная технологическая модернизация экономики

 

В декабре месяце 2019 года запущена солнечная электростанция в районе села Кенгир с созданием 10 рабочих мест.

В настоящее время ведется строительство опытно-промышленного завода гидрометаллургической переработки чернового медного концентрата» стоимостью 8,2 млрд. тенге  с созданием до 97 рабочих мест. Срок ввода - 2020 год.  Также в 2020 году планируется строительство гипермаркета Самади (50 рабочих мест).

Итоги социально-экономического развития города за 2019 год характеризуются положительной динамикой.

Объем промышленного производства составил 535 млрд. 174,3 млн.тенге или 160,4% к 2018 году (333 млрд.609,7 млн.тенге), 122,4% к плану (437 млрд.092,3 млн.тенге). ИФО  - 158,4%.

Объем инвестиций в основной капитал составил 31 млрд. 710,3  млн.тенге или 111,8% к 2018 году (28 млрд.356,2 млн.тенге), 122% к плану (26 млрд.тенге). ИФО  - 108,7%.

Охват детей от 1 до 6 лет дошкольным воспитанием и обучением составил 74,1%, что на 3,1 п.п. больше показателя прошлого года (2018 год-71%; по области-90,2%).

Охват детей от 3 до 6 лет дошкольным воспитанием и обучением составляет 100%, что на 4,2 п.п. больше показателя прошлого года (2018 год-95,8%; по области-100%).

В городе функционируют 14 детских садов и 11 мини-центров на 3 030 мест. В очереди в дошкольные организации города Жезказгана состоят 4 020 детей в возрасте от 0 до 6 лет, в возрасте от 1 до 6 лет – 2 960.

Кроме того, действуют 4 частных детских сада: «Мирас» ИП Хасенова Н.К., «Шапагат» ИП Игибаев Х., «Алтын бесік» ИП Гареева Г.Х., «Бахыт» ИП «Тажбенов» с общим охватом 210 детей.

Показатель обеспеченности  на 1 компьютер – 6,5 учащихся, что на 44% ниже показателя прошлого года (2018 год-11,6).

Показатель оснащенности кабинетами новой модификации составил 100% (2018 год-67,1%), что выше на 32,9 п.п. к соответствующему периоду прошлого года и на 31 п.п. среднеобластного показателя соответственно (по области-69%).

Объем выпуска валовой продукции сельского хозяйства составил 5 862,7 млн.тенге или 117,7% к 2018 году (4 млрд.982,8 млн.тенге), 119,2% к плану (4 916,5 млн.тенге). ИФО-102,7%.

Увеличилось производство мяса на 2,4%, молока - на 6,8%, яиц - на 9,9%. Увеличилось поголовье КРС на 8,4%, лошадей - на 7%, свиней- на 65,8%.

         Вместе с тем, уменьшилось поголовье овец и коз на 13% (с 18430 до 16 039 голову), птиц на 8,3% (с 37 183 до 34 085 голову).

Причиной снижения поголовья МРС является их продажа в живом весе крестьянскими хозяйствами и населением сел Кенгир и Малшыбай за пределы города, снижение поголовья птиц-  в связи с выбраковкой неэффективного маточного поголовья птиц для дальнейшего содержания в ТОО «Племптицеторг». 

       Поступления доходной части бюджета составили 21 млрд. 953

млн.тенге или 107,6% к плану (20 млрд.404 млн.тенге), из них поступили доходы в сумме 9 млрд. 584 млн.тенге или 117,2% к плану (план 8 млрд.177 млн.тенге). Перевыполнение доходов составило 1 млрд.407 млн.тенге.

         Расходная часть бюджета исполнена на 20 млрд.305,7 млн.тенге или 99,5% к скорректированному плану (20 млрд. 404 млн.тенге).  

       Объем строительных работ составил 19 839 млн.тенге или 199,2% к 2018 году  (9 961,1 млн.тенге), 182% к плану (10 898,3 млн.тенге). ИФО-194,7%.

Введено 17 608 кв.м.жилья, или 102,2% к 2018 году (17 221 кв.м), 101,2% к плану (17 393 кв.м).

        Уровень рождаемости уменьшился на 7,1% (с 20,64 до 19,18 случаев на 1000 чел.).

        Причиной снижения уровня рождаемости является миграция женщин фертильного возраста (19-49 лет) в крупные города республики.

В 1,5 раза вырос уровень младенческой смертности (с 6,6  до 9,9 случаев на 1000 родившихся живыми) или на 15,1% выше среднеобластного показателя (8,6 сл.).

Зарегистрировано 20 случаев младенческой смертности, что в 1,4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (2018 год – 14 случаев). Из общего числа младенческой смертности 30%  (6 случаев), прибывшие роженицы из близлежащих населенных пунктов (г.Сатпаев – 5, Жанааркинский район – 1). Основной причиной являются врожденные патологии в развитии плода, что повлекло смертность в первые дни жизни новорожденного.

Материнская смертность в сравнении с 2018 годом уменьшилась на 50%  (с 2 до 1 случая).

Уровень заболеваемости туберкулезом снижен на 3% (с 52,7 до 51,1 случая  на 100 тыс.населения). Запущенных случаев туберкулеза не зарегистрировано. Смертность от данного заболевания уменьшилась на 57,1% (с 7,7 до 3,3 случаев  на 100 тыс.населения).

Уровень общей смертности увеличен на 2,5% (с 9,18 до 9,41 случаев на 1000 чел.).

Основная доля общей смертности приходится на болезни системы кровообращения, сосудистые изменения головного мозга, болезни органов дыхания и травмы, несовместимые с жизнью.

В  службу занятости с начала года обратилось 3 615 человека, из них:

- трудоустроено 3 716 человека или 102,8% к общему числу обратившихся и 111,1% к 2018 году (3 345 чел).

- направлены на оплачиваемые общественные работы 617 человек, что на уровне прошлого года (617 чел);

- направлены на социальные рабочие места 145 человек или 126,1%                             к 2018 году (115 чел).

        На конец отчетного периода количество безработных составило 213 человек, что на 13,3% больше показателя соответствующего периода 2018 года (188 чел.).

Удельный вес зарегистрированной безработицы от числа экономически активного населения составил 0,5%, что на 1 п.п. больше показателя соответствующего периода 2018 года (0,4%).

В связи с увеличением числа предоставления композитных услуг (пособий по потере работы) с 363 до 721, назначением адресной социальной помощи и увеличением числа безработных, направленных на профессиональное обучение с 243 до 354 чел.

Расчетный уровень безработицы составил 4,8%, что на уровне 2018 года и выше среднеобластного показателя на 0,2 п.п.  (2018 год-4,8%, по области -4,6%).

Уровень молодежной безработицы (от 15 до 28 лет) составил 4,7%, что на 0,2 п.п. меньше среднеобластного показателя (по области-4,9%).

Численность населения по состоянию на 1 декабря 2019 года составила 91 882 человек, что на 241 человек или на 0,3% больше по сравнению с началом 2019 года (91 641 чел.).    

Сальдо миграции населения отрицательное - (минус) 580 человек (прибыло-3 084 чел., выбыло -3 664 чел.).

Среднемесячная заработная плата повысилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 12,7%: с 165 930 тенге до 187 086 тенге (январь-сентябрь 2019 года).

В целях обеспечения занятости высвобождаемых работников города проводится работа по заключеню Дорожных карт по управлению перетоками крупных предприятий. В результате проведенной работы в 17 предприятиях заключили дорожные карты по перетокам трудовых договоров. В случае высвобождения или сокращения руководство предприятия проводит работу путем изыскания максимальной возможности обеспечить занятостью внутри своих подразделении высвобождаемого работника.

В 2019 году подписаны дорожные карты по управляемому перетоку работников с 17 крупными предприятиями. Предложении по данному вопросу будут рассмотрены (при поступлении) на заседании ГТК.

В Жезказганском городском союзе образования действуют 44 первичные организации. 22 из них - средние школы, 14 дошкольных учреждений и 8 внешкольных учреждений. Основной целью профсоюзной организации является защита социально-экономических прав работающего человека, учет наличия и отсутствия работников в отрасли.

В связи с этим городская профсоюзная организация в соответствии с планом внимательно следит за заключением трудовых договоров, своевременным перечислением пенсионных и социальных отчислений, правильным расчетом общего и педагогического стажа работы, выполнением коллективных договоров, своевременной и правильной выплатой справок об инвалидности.

На отчетную дату в профсоюзную организацию города поступило более 50 жалоб и обращений. Большинство вопросов связано с апелляциями, касающимися трудовых споров, заработной платы, неправильных рабочих тетрадей и незаконного присвоения менеджеров учреждениями и аттестации. Больше половины было решено членами союза, все переводы были своевременно переведены

С начала года с целью получения микрокредита для открытия бизнеса или же его развития в рамках «Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы», в КГУ «Центр занятости населения акимата города Жезказган» обратились  45 человек. Направления выданы 57 лицам, из них, в Даму - 15, ФФПСХ- 42.

Получили кредит 46 человек (через Даму- 18 чел, ФФПСХ - 28 чел)  на сумму 379 525,0 тыс.тг (Даму- 236 225,0 тыс. тг.  ФФПСХ- 143 300,0 тыс. тг.)

По состоянию на 30 декабря 2019 г. кредит получили 43 человек (через Даму- 15 чел, ФФПСХ - 28 чел)  на сумму 349 125,0 тыс.тг (Даму- 205 825,0 тыс.тг.  ФФПСХ- 143 300,0 тыс. тг.).

Для реализации новых бизнес - идей 135 лицам (при плане 105 чел.) выделены государственные гранты на общую сумму 66 912,5 тыс.тенге.

Из числа получивших,  многодетные -31, инвалиды – 12, молодежь -84, малообеспеченные – 3, иные лица – 5 человек.

В соответствии с пп.2 п.2 ст.28 Закона РК «О занятости населения» со стороны работодателей предоставляется информация о предстоящем высвобождении работников в связи сокращением численности или штата.  Так, в текущем году 721 лицам оказаны услуги в получении социальных выплат по потери  работы.

По "Бастау-Бизнес"- сертификат получили 265 человек, по обучению «Жас кәсіпкер» - сертификат получили 100 человек. 2 человека получили гранты по ДКБ-2020. В ФФПСХ-прокредитовалось 14 человек. В банках II уровня прокредитовалось – 14 субъектов предпринимательства, открыли ИП – 158 человек, количество созданных рабочих мест-172, реализованных проектов – 158 на сумму 206 млн., получили консультационные услуги – 1009 человек.

 

РАЗДЕЛ II.  Кардинальное улучшение бизнес среды

 

На постоянной основе проводится работа подворового обхода по выявлению субъектов малого и среднего бизнеса не заключившиеся трудового договора с работниками отдела занятости и социальных программ совместно с сотрудниками палаты предпринимателей.

В 2019 году проведено 52 ярмарок, реализовано продукции на 769,7 млн.тенге.

Согласно распоряжению акима города от 22 октября 2013 года № 413р создана рабочая комиссия в составе четырех рабочих групп по мониторингу цен на продовольственные, непродовольственные товары, горюче-смазочные материалы, коммунальные услуги, внутригородские и междугородние пассажирско-грузовые перевозки, на медикаменты и все виды платных услуг, оказываемых населению.

В 2019 году были проведены бизнес-тренинги для Первых руководителей предприятий-Участников Ассоциации по различным направлениям (стратегическое планирование, маркетинг и т.д.) с привлечением специалистов ИП Жезконсалтинг. Оказано содействие в  разработке бизнес плана для 86 человек.     

          В рамках Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства  совместно с местными исполнительными органами создаются Центры компетенции для подготовки и переподготовки граждан по востребованным профессиям.

В 2019 году проведены 2 встречи  с населением сельских населенных пунктов (с. Талап, с. Кенгир).      В 2019 году были проведены совместные совещания Участников Ассоциации и Совета по защите прав предпринимателей, в том числе по вопросам тарификации. Были приняты участие в публичных слушаниях по утверждению тарифов ТОО «Жезказганэнергосбыт»,  предприятие ПЭС ТОО «Корпорация Казахмыс.  

Своевременно перечисляются заработная плата и социальные выплаты со стороны работодателя, случаев незаконного увольнения не произошло.  

Количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства составило 5 641 единицы или 101,5% к 2018 года (2018 год -5 557 ед.). Юридические лица- 1 053 ед., ИП- 4 332 ед., крестьянские хозяйства -256 ед.  

Производится работа по сбалансированности спроса и предложения на рабочую силу, по повышению эффективности и использования действующих и создание новых рабочих мест.

Стабильная работа градообразующего предприятия, открытие новых производств, развитие малого и среднего бизнеса позитивно отразилась на благосостоянии и численности населения города.

Ежегодно отмечается рост среднемесячной заработной платы.

          Ассоциация предпринимателей и промышлеников Жезказганского региона проводит бизнес-тренинги для Первых руководителей предприятий-Участников Ассоциации по различным направлениям (стратегическое планирование, маркетинг и т.д.) с привлечением специалистов ИП Жезконсалтинг, а также проведение совместных совещаний Участников Ассоциации и Совета по защите прав предпринимателей, в том числе по вопросам тарификации.

 

РАЗДЕЛ III.   Содействие формальной и продуктивной занятости населенияи повышению производительности труда

 

Обеспечение продуктивной занятости осуществляется путем проведения активной политики содействия занятости на рынке труда, создания новых рабочих мест, трудоустройство безработных, организации общественных работ, оказания дополнительных мер по социальной защите граждан в сфере занятости населения, создание социальных рабочих мест  и прохождение молодежной практики.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2016 года № 919 утверждена«Программа продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы».

Цель программы - содействие продуктивной занятости населения и вовлечение граждан в предпринимательство. Задачами программы являются -подготовка кадров с техническим и профессиональным образованием с учетом потребностей рынка труда. Содействие в обеспечении занятости безработных и самостоятельно занятых лиц. Повышение мобильности трудовых ресурсов. Создание единой цифровой площадки по трудоустройству.

Программа осуществляется  по  трем направлениям:

По первому направлению: «Обеспечение участников Программы техническим, профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением» - на профессиональное обучение и переподготовку кадров направлены 354 безработных, из них молодежь 151, при плане 339 человек. После завершения обучения трудоустроены на постоянные рабочие места 287 человека.

По второму направлению: «Развитие массового предпринимательства». С начала года с целью получения микрокредита для открытия бизнеса или же его развития в рамках «Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы» получили кредиты 43 участника  в общей сумме 349,1 млн. тенге.

В 2019 году обучено основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» - 183 человек из них молодежь – 79 человек.

По третьему направлению:«Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов» - план трудоустройства на 2019 год составляет 2 486 человек. В 2019 году численность обратившихся граждан за трудовым посредничеством 3 615 человек, трудоустроены 3 716 человек. Из них молодежь от 16-29 лет – 2034 человек, инвалиды – 189.

С прошлого года в городе работает электронная биржа труда. Через электронную биржу осуществлено трудоустройство 1515 человек.

Количество безработных составляет 213 человека.  Уровень фиксированной безработицы составляет 0,5 %.

На общественные работы направлены 617 человек, при плане 510 человек. Для реализации данного направления из местного бюджета выделена сумма в размере 66 906,0 тыс. тенге, освоено полностью.

На социальные рабочие места направлены 145 человек, при плане 85. Из бюджета выделено 29 477,0 тыс. тенге (МБ – 11605,0 тыс. тенге, РБ – 17 872,0 тыс. тенге), освоено полностью.

На молодежную практику направлены 168 человек при плане 109, выделенная сумма на реализацию молодежной практики из республиканского бюджета составляет 36 359,0 тыс. тенге, освоено полностью.

Услуги в получении социальных выплат по потере работы оказаны 721 лицам.

В 2019 году из лиц, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учёте службы пробации обратилось 120 человек. Из них трудоустроены на постоянные рабочие места 97 лиц, в том числе 22 человек по квоте. 6 человек записались на краткосрочные курсы обучения.

Активизирована работу по формализации неформально занятых граждан через оплату ЕСП. План оплаты ЕСП на 2019 год составляет - 289 человек. На сегодняшний день факт оплаты ЕСП по городу Жезказган - 298 человек, исполнение 103,1%.

Для реализации новых бизнес - идей 135 лицам (при плане 105 чел.) выделены государственные гранты на общую сумму 66 912,5 тыс.тенге, выделенные средства освоены полностью. Из числа получивших многодетные матери – 31 чел. (200 МРП).

Из Республиканского бюджета для создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов выделены средства на сумму 2 млн. 295 тыс.тенге. Составлен договор между центром занятости и ИП «Усен-Есен», трудоустроено одно лицо с ограниченными возможностями.

В 2019 году созданы 2 305 новых рабочих мест, в том числе 1373 постоянных, при плане 1 025. План по созданию исполнен на 224,9%.

На основании п.1 статьи 2 Закона Республики Казахстан от 17 июля 2001 года № 246 «О государственной адресной социальной помощи» - право на адресную социальную помощь имеют граждане Республики Казахстан со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности. На 4 квартал 2019 года черта бедности составляет – 20925 тенге. За получением государственной адресной социальной помощи обратилось 743 семей, которым назначена и выплачена адресная социальная помощь 3513 человек, на сумму 391 522,0 тыс. тенге.

          С 1 января 2020 года адресная социальная помощь предусматривает комплексный подход и адресность мер социальной поддержки:
          1) Введение государственного пособия всем многодетным семьям, имеющим 4-х и более несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения в возрасте до 23-х лет;

2) Ежеквартальное назначение АСП для всех членов семьи, как разница между чертой бедности и среднедушевым доходом семьи, с условием того, что трудоспособные члены семьи будут работать, а государство поможет в трудоустройстве, занятии бизнесом;

3) Обеспечение государством гарантированного социального пакета детям из малообеспеченных семей: от 1 до 6 лет – детским питанием, гигиеническими средствами и образовательными услугами, а с 6 до 18 лет – бесплатным горячим питанием в школах, ежедневным бесплатным проездом на городском транспорте, школьной формой, учебными принадлежностями.

Проведение мероприятий по профессиональной ориентации (экскурсии, лекции, встречи) -   организованы встречи  со студентами 6 колледжей.

Содействие в проведении модернизации профессионального образования и привлечении частных инвестиций в образование, здравоохранение и систему социального обслуживания. Подписаны договора дуального обучения  с 3 колледжами (ЖИГК, ЖПТК и Колледж бизнеса и транспорта).

Работодатель возмещает работнику материальные расходы на проведение медицинского обследования в случае установления ему профессионального заболевания и при наличии подтверждающих документов в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. В целях социальной поддержки, а также оздоровления работников компаний Группы «Казахмыс» на 2019 год приобретены путевки в количестве 350 (триста пятьдесят) штук в оздоровительно-профилактический центр города Жезказган «Кенгир».

Если на период прохождения срочной воинской службы за работником сохранилось место работы (должность), то работник, отслуживший срочную воинскую службу, должен приступить к работе в течение сорока дней со дня исключения из списков воинской части в связи с увольнением с воинской службы приступить к своим трудовым обязанностям, в случае, если на период прохождения срочной воинской службы за работником сохранялось место работы (должность).

За Работниками Корпорации сохраняется:

-  заработная плата на время служебных командировок; - средняя заработная плата донорам на время обследования и в день сдачи крови.

Работникам, обучающимся в организациях образования по направлению Работодателя, Работодателем предоставляется дополнительный отпуск, на период сдачи экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта (работы), сдачи выпускных экзаменов. При этом оплата учебного отпуска производится по согласованию с Работодателем в размере 5-кратного месячного расчетного показателя из фонда заработной платы подразделения Корпорации. Постановление № 2/3/2/2 от 17 января 2018 года «О единовременной денежной выплате для работников структурных подразделений ТОО «Корпорация Казахмыс» при расторжении трудового договора по соглашению сторон в связи с выходом на заслуженный отдых (пенсию).

В области реализации молодёжной политики Работодатель и Профсоюзы, совместно с Союзом молодежи «Казахмыс» (по согласованию)  определили приоритетные направления совместной деятельности:

1) проведение работы с молодежью с целью закрепления их в Корпорации;

2) содействие повышению их профессиональной квалификации                                и служебному росту;

3) развитие творческой активности молодежи;

4) обеспечение их правовой и социальной защищенности;

5) активизация и поддержка молодежного досуга, физкультурно – оздоровительной и спортивной работы.

6) закрепление молодых работников на производстве, обеспечение их адаптации и профессионального роста;

7) формирование и обучение резерва из числа молодежи на руководящие должности;

8) закрепление наставников за работниками из числа молодежи в первый год их работы на предприятиях отрасли, установление наставникам доплаты за работу с молодежью в соответствии с актами Работодателя;

9) закрепление мер социальной поддержки работников из числа молодежи, впервые поступивших на работу;

10) создание общественных советов или комиссий молодых специалистов;

11) проведение конкурсов профессионального мастерства среди молодых работников;

12) прием на производственную практику учащихся и студентов и оплату их работы, с которыми оформлены трудовые отношения.

РАЗДЕЛ IV.  Улучшение качества человеческого капитала

 

По первому направлению программы продуктивной занятости ведется обучение по подготовке кадров с техническим и профессиональным образованием с учетом потребностей рынка труда и краткосрочное профессиональное обучение по востребованным на рынке труда квалификациям и навыкам.

В 2019 году на профессиональное обучение направлены (краткосрочные курсы) - 354 человек по следующим специальностям: швея- 35 чел, газэлектросварщик- 11 чел, ВС 1 категории - 18 чел, парикмахер - 47 чел, оператор ЭВМ- 25 чел, Повар- 25 чел, 1С бухгалтерия- 66 чел, водитель категории В - 15 чел, мастер маникюра- 25 чел, массажист- 17 чел, кондитер - 20 чел, автослесарь - 15 чел, компьютерная грамотность- 15 чел, продавец - 20 человек.

На сегодняшний день завершили 317 человек, из них, 287 лиц трудоустроены на постоянные рабочие места, 90,5 % из общего количества завершивших.  

Обучение проводится в ПТУЦ (профессионально-технический учебный центр) «Отан», УЦ (учебный центр) ТОО «Моторгсервис», УЦ (учебный центр) ТОО «Димарт».

          Проводится работа по формализации и вовлечению непродуктивно самозанятых граждан в экономику страны. По состоянию на 01 января 2019 года по горду Жезказган количество лиц  без статуса составлял 8564 человек. На сегодняшний день, по реализации Дорожной карты с целью формализации непродуктивно занятых граждан 6692 человек были актуализированы. Получили следующие статусы «студенты», «лица, по уходу за ребенком», «беременные женщины», «выехавшие», «домохозяйки».

По поручению главы государства осуществляется работа по выходу самозанятых граждан из теневой экономики страны. Для этого ведется работа по их социальному обеспечению. Введен единый совокупный платеж (далее-ЕСП), который объединяет четыре вида платежа. С начала года ЕСП оплатили 298 непродуктивно самозанятые лица.

          Центром занятости на постоянной основе оказывется социальная поддержка  высвободившимся работникам. С начала года,  как лицо ищущее работу зарегистрированы  721 человек.  Нами оказывается правовая помощь в оформлении документов. По всем обратившимся лицам собраны документы и направлены в ГЦВП для выплаты пособии.

Социально- психологическая служба здравоохранения регулярно проводит профилактическую работу  по профилактике суицида, согласно  Плана работы при регистрации случаев суицида среди населения, социально- психологическое оздоровление их по факту и проведение мероприятий по профилактике суицида.

          Основные направления по профилактике среди приписанного населения и территориально расположенных объектов ООШ, Сузы, Вузы :

- Оказание помощи несовершенно летним, нуждающихся в незамедлительной помощи и защите.  Привлечение различных государственных органов  для оказания помощи и защиты законных прав и интересов ребенка;

-   Работа с семьей подростка, попавшего в трудную жизненную ситуацию или испытывающего кризисное состояние. Оказание экстренной первой помощи, обеспечение безопасности ребенка, снятие стрессового состояния

- Индивидуальные и групповые занятия по обучению проблем-разрешающего поведения, поиска социальной поддержки, ее восприятия и оказания, повышению самооценки, развитию адекватного отношения к собственной личности, эмпатии.

Сопровождение детей и подростков группы риска по суицидальному поведению с целью предупреждения суицида: терапия кризисных состояний, формирование адаптивных копинг-стратегий, способствующих позитивному принятию себя подростками и позволяющих эффективно преодолевать критические ситуации существования.
Работа с семьей ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию или испытывающего кризисное состояние.

- Привлекать несовершеннолетних в профилактическую программу мероприятий по профилактике суицида. Семинары- тренинги  с применением интерактивных методов ( психологические игры, ролевые игры, показ профилактических видеофильмов, анкетирование).   По аспектам здорового образа жизни (профилактика табакокурения, алкоголизма, наркомании), психологические  семинары -тренингам по личностному росту (самооценка, межличностное общение, конфликтность).

В городе имеется 3 медицинских организаций переведены на   право хозяйственного ведения.

КГП «Многопрофильная больница г. Жезказган», КГП «Поликлиника г. Жезказган», КГП «Высший Медицинский колледж города Жезказган»

Продолжается работа в медицинских учреждениях города Жезказгана по обеспечению адекватной социальной защиты работающего населения в случае наступления социального риска путем обеспечения максимального охвата обязательным страхованием работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей.

Все работники отделение родовспоможение охвачены обязательным страхованием, при возникновений несчастных случаев при исполнений им трудовых обязанностей, ущерб будет компенсировать согласно законов Республики Казахстан

По состоянию на 01.10.2019 года на учете в отделе занятости и социальных программ города Жезказган состоит 4942 инвалидов, в том числе инвалиды 1 гр. - 435 чел., инвалиды 2 гр. – 2118 чел., инвалиды 3 гр. - 1999 чел., дети инвалиды - 348 чел.

На основании Закона Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов», инвалиды обеспечиваются техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами на основании заявлений и ИПР, разработанных территориальным подразделением уполномоченного органа в области социальной защиты населения в соответствии с медико-социальными показаниями и противопоказаниями. Вспомогательные средства закупаются и предоставляются Управлением координации занятости и социальных программ Карагандинской области на основании поданных заявок.

В 2019 году в отдел занятости и социальных программ обратилось 952 инвалидаиз них:за протезно-ортопедической помощью обратилось 132 чел., обеспечены6 чел.(4,5%), тифлотехническими средствами обратилось 29инвалида, обеспечены 13 чел. (44,8%),сурдотехническими средствами обратилось 22 инвалида, обеспечены 12 чел.(54,5%). За специальными средствами передвижения обратилось50 инвалида, обеспечены 28 чел. (56%).На санаторно-курортное лечение подали документы 142 человек, из них получили 89 человек (62,6%).

Также, инвалиды обеспечиваются обязательными гигиеническими средствами, в т.г. обратилось 338 человек, обеспечены все (100%).

В рамках социального государственного заказа: предоставление услуг индивидуального помощника (план – 180 чел.) обеспечено180 человек (100%),услугами специалиста жестового языкадля инвалидов по слуху (план – 30 чел.) обеспечено 29 чел. (96,6%).

На предоставление услуг «Инватакси» для поездок в пределах черты городавыделено8550,0 тыс.тенге из местного бюджета, освоено 8550,0 тыс.тенге.Данной услугой пользуются более 150 человек из числа инвалидов, из них 20 детей-инвалидов.

В рамках социального проекта в части организации досуга и проведения социально-культурных мероприятий для детей с ограниченными возможностями в 2019 году (план – 30 детей) охвачено 30 детей (100%).

В соответствии совместного постановления акимата г.Жезказгана№ 28/36 от 03.10.2016 года и решения Жезказганского городского маслихата №5/57 от 13.10.2016 года «О льготном проезде отдельных категорий граждан г.Жезказган для проезда на внутригородском общественном транспорте (кроме такси)» инвалидам 1-й и 2-й групп, лицам, приравненным по льготам к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, и пенсионеры, получающие минимальный размер пенсии, многодетным матерям, награжденным подвесками "Алтын алқа", "Күмісалқа" или получившим ранее звание "Мать-героиня", награжденным орденами "Материнская слава" I и II степени", многодетным матерям, имеющих четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, матерям, воспитывающим детей-инвалидов с детства предоставляются льготные проездные билеты на бесплатный проезд по городу на маршрутах № 1, 3, 5, 6, 8, 11, 96, кроме такси (получили более 2000 чел.).

На основании решения Жезказганского городского маслихата от 25 декабря 2015 года № 38/347 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Жезказган» назначается социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов.

В 2019 году за назначением социальной денежной помощи обратилось 409 онкологических и туберкулезно больных, выплачено 15 490,8тыс. тенге, (по 37875 тенге), платеж производится на основании списков и справок органов здравоохранения.

При наступлении трудной жизненной ситуации 5 погорельцем (по 55 МРП) оказана денежная помощь в сумме 694,3 тыс. тенге. 4 малообеспеченным семьям назначена помощь по 20 000 тенге.

В честь дня вывода советских войск из Афганистана выплачена помощь 86 афганцам по 100 000 тенге на общую сумму 8600,0 тыс. тенге.

26 апреля – День памяти участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции выплачена помощь 80 чернобыльцам по 100 000 тенге на общую сумму 8000,0 тыс. тенге.

На 9 мая – День Победы 4 участникам ВОВ выплачена помощь по 300 000 тенге на общую сумму 1200,0 тыс. тенге. 620 человек проходившим военную службу в городах во время Великой Отечественной войны, а также труженики тыла, вдовы, работавших не менее шести месяцев по 20000 тенге на сумму 12 400,0 тыс. тенге. 7 несовершеннолетним узникам концлагерей выплачено по 100 000 тенге на сумму 700,0 тыс. тенге.

На 31 мая – День памяти жертв политических репрессии 108 чел. назначена помощь по 5 000 тенге на сумму 540,0 тыс. тенге.

На день инвалидов инвалидам 1-2 группы - 2421 чел. назначена помощь по 5000 тенге на сумму 12405,0 тыс. тенге. На день пожилых людей, пенсионерам от 75 и старшев количестве2 736чел. выплачена социальная помощь по 3000 тенге на общую сумму 8208,0 тыс. тенге.

На Новый год 308 детям инвалидам с детства назначена социальная помощь по 5000 тенге на сумму 1 540,0 тыс.тенге.

На оказание специальных социальных услуг в медико-социальных учреждениях принято 31 заявлении, из них: в дома престарелых и инвалидов направлены 18 чел., в дом интернат для умственно отсталых детей направлено 2 детей, психоневрологический дом-интернат направлено 2 чел.

В центр реабилитации для инвалидов, находящийся в г.Каркаралинск принято заявлений 31чел., направлено 18чел.

За период 2012 года по 2019 год проведена паспортизация на 64 объектах социальной инфраструктуры, из них подлежат адаптации - 64 объекта, адаптированы - 64 объекта. Согласно методике расчета показатель достиг –100,0%.

В отделе работают 4 отделения по обслуживанию одиноких престарелых и инвалидов (на учете 316 человек, количество социальных работников - 45) и 3 отделения по оказанию социальной помощи детям с ограниченными возможностями (на учете 157 детей, количество социальных работников - 40).

Согласно стандарту оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения, социальные работники навещают подопечных не менее 2-х раз в неделю.

Справочно: Виды услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-культурные, социально-экономические, социально-правовые.

КГУ «Центр для ресоциализации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации акимата города Жезказган» (далее - Центр), рассчитан на 40 человек (койка-мест), финансируется из местного бюджета. По состоянию на 01.12.2019 года в Центре прошли адаптацию 95человек, все подопечные являются гражданами РК, иностранных граждан нет.

Для предотвращения роста количества лиц без определенного места жительства ежедневно проводятся рейды социального патруля (беседы, психологическая помощь и т.д.).

По сокращению количества бездомных принимаются следующие меры: направляются в Центр занятости на краткосрочные курсы для получения новой профессии с дальнейшим трудоустройством, обустройство в медико-социальные учреждения, трудоустройство на постоянные рабочие места, восстановление удостоверения личности, восстановление пенсии и пособий.

Центр обеспечивает подопечных  трехразовым  питанием, гигиеническими средствами, частично одеждой.

           Организованы информационные работы по разъяснению социальных гарантий работникам, при наступлении социальных рисков, в рамках системы социального страхования среди населения и сельских округов.

Работодатель гарантирует Работникам корпорации следующие социальные льготы и гарантии:

1) Производить Работникам, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными, опасными условиями труда, дополнительную выплату  к месячному пособию по временной нетрудоспособности; при этом  общая сумма выплаты и пособия по временной трудоспособности не должна превышать 20 МРП. Работники, приступившие к работе после отпуска по уходу за ребенком по инициативе работодателя и с сиогласия работника проходят обучение с целью восстановления квалификационных навыков или переподготовку в случае перевода на другое место работы. На время повышения квалификации (переподготовки) выплачиваются компенсационные выплаты по соглашению сторон.

2) Производить из средств Работодателя единовременные денежные выплаты на организацию похорон   и ритуальные услуги:

- в случае смерти работника, пенсионера, инвалида корпорации, близких родственников работника (супруг, дети, отец, мать), пенсионеры корпорации (супруг, дети) - 70000 тенге;

- одному из членов семьи (супруга, дети, отец, мать) погибшего на производстве работника - 300000 тенге.

        3) Выплачивать единовременное пособие детям-сиротам, поступившим впервые на работу в корпорацию из детского дома или после окончания учебного заведения, в размере 20 МРП.

4) Передавать в установленном Работодателем порядке безвозмездно                             в собственность занимаемое служебное жильё следующей категории лиц:

- вдовам работников, погибших в результате несчастного случая                          на производстве;

- инвалидам 1,2 группы, утратившим трудоспособность в результате несчастного случая на производстве;

- пенсионерам корпорации;

- инвалидам I, II группы, утратившим трудоспособность в результате профессионального заболевания, в случаях установления грубого нарушения корпорацией условий труда, повлекшего причинение вреда здоровью;

- работникам корпорации - участникам войны в Афганистане;

- работникам - нанимателям служебного жилья, пострадавшим                                   в результате пожара в служебном жилье не по вине нанимателя.

5) Выплачивать единовременное вознаграждение работникам                            при награждении отраслевыми нагрудными знаками «Кеншiданкы»                                    и  «Енбекданкы» в следующих суммах:

III степень – 30 МРП;

II степень – 45 МРП;                  

I степень – 60 МРП.

Кавалерам трёх степеней отраслевых нагрудных знаков «Кеншідаңқы»                        и «Еңбекдаңқы», работающим на предприятиях Работодателя и пенсионерам, состоящим на учете в предприятий, один раз в год в профессиональный праздник «День металлурга», или «День шахтера» работодатель выплачивает единовременное вознаграждение в размере, определяемом совместным решением работодателя и профсоюза.

6) Работодатель выплачивает единовременное вознаграждение работникам при награждении отраслевыми нагрудными знаками «Құрметті металлург» и «Құрметтікеншi» и медалью «Еңбек ардагері» в следующих размерах:

«Құрметті металлург» - 100 МРП

«Құрметті кеншi» - 100 МРП

«Еңбек ардагері» - 45 МРП

7) При рождении ребенка у работника ТОО «Корпорация Казахмыс» выплачивать единовременное пособие в размере 25 тыс. тенге. Единовременное пособие выплачивается только  одному из работников являющемуся  родителем ребенка.

 

РАЗДЕЛ V.  Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность

В случае необходимости будет осуществляться содействие в проведении модернизации профессионального образования и привлечении частных инвестиций в здравоохранение

В рамках ГЧП с 2016 г. работает 4D УЗИ плода экспертного уровня на аппарате последнего поколения VOLUSONS8. При использовании 4D УЗИ появилась возможность увидеть малыша в движении для точного диагностирования отклонений на ранних сроках беременности.

В июне 2018 года на базе Центральной больницы города Жезказган открыт  нейрореабилитационный  центр  для детей на 38 коек, что даст возможность охватить  реабилитационным лечением  порядка   1000 детей в год, страдающих  заболеваниями центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата и содействие полноценной социализации детей инвалидов и их интеграции в обществе.

В 1 полугодии 2018 года открыт нейрореабилитационный центр  для взрослых, филиала центра «Луч» г. Караганды на 25 коек.

В сентябре 2018 года в рамках ГЧП в центральной больнице   открылся Офтальмологический центра ТОО «MD Vision»  которые оказывают услуги по 12 видам. Введение внутриглазного искусственного хрусталика в момент экстракции катаракты, тоннельная экстракция катаракты, имплантация искусственного хрусталика и другие.

с  28 мая по 25 декабря 2018г. пролечено 389 больных.

С 1 сентября Карагандинская  область приступила к реализации пилотного проекта по внедрению системы обязательного социального медицинского страхования населения. В городе Жезказган полномасштабно проводится информационно-разъяснительная работа по реализации данного проекта. 

          Утверждён коммуникационный план по ИРР ОСМС, спикерами по ИРР ОСМС проводятся ежемесячно встречи с трудовыми коллективами, за отчетный период проведено порядка 85 встреч руководителями ГУ, депутатами маслихата, ДДУ № 1, 9, 10, 32, 5, 6, 2, 11, 12, нефтепроводное управление, обогатительная фабрика 1, 2, колледжи, ЖМЗ, средне- образовательные школы, НИПИцветмет, АО ПТВС, Центральный рынок, АО «Банк Каспийский», ЖезУ им. Байконурова, АО «Народный банк», АО «Темір жолы», «Евразийский банк», «РБК», Швейный производственный комплекс «Ютария  Ltd»,  АО «Казахтелеком»,  ГУ противопожарной службы г.Жезказган, Управление по делам обороны г. Жезказган и  все медицинские организаций города, а также среди малого и среднего бизнеса предприятий города.

          ИРР ОСМС проводится более детально по отчислению и периодичностью платежей, порядок погашения задолженности и т.д.  Отделом занятости и социальных программ населения проводится ежедневный мониторинг по основным направлениям: актуализации само занятых и вовлечению их в систему, а также по информированию населения (поквартирный и подворовой обход), по выявлению лиц неприкрепленных к СВА. Идентифицировать необходимо было порядка 3261 жителей города. На сегодняшний день по мониторингу охвачено на 3261-100% 

        На местном телеканале «Дидар» на двух языках идёт вещание видеороликов «Что содержат в себе пакет ОСМС?», с частотой 3 раза в день (с 19.09 по 20.12.2019 г.).

        На интернет ресурсах «Фейсбук», «Инстаграмм», «Телеграмм»,  «Жезздрав»,  на постоянной основе ведётся информационно-разъяснительная работа по ОСМС, опубликовано более 175 публикаций, 92 публикаций на актуальной колонке по ОСМС, ФСМС.

        Запущен Челлендж и «флэш-моб» по г.Жезказган.

        Во всех медицинских организациях города на ТV – экранах ежедневно популяризируются ролики по ИРР ОСМС.

        В торговых центрах «Самади», «Шаруа», «Самаз», «ТД Астана» идёт ротация аудио роликов по ИРР ОСМС.

        Установлены уличные баннеры по следующим адресам: проспект Алашахана и по улице Гарышкерлер.

          Обеспечение охраны материнства и детства, социальной поддержки женщин, решение гендерных проблем в сфере социально-трудовых отношений;  увеличение представительства женщин на уровень принятия решений –3 подопечных мам получили сертификаты по проекту «Бизнес - Советник» и  участвует по гранту по программе продуктивной занятости и массового предпринимательства.

Отделение родовспоможение КГП «Многопрофильная больница» г.Жезказган являясь III уровнем оказания перинатальной помощи обеспечивает охрану материнства и детства всего региона, оказывает квалифицированную медицинскую помощь женщинам с экстрагенитальными заболеваниями, новорожденным с низкой массой тела, постоянно оказывает консультативно-методическую помощь курируемым ПМСП региона. Ежемесячно с ними проводятся семинарские занятия, тренинги по вопросам акушерства и гинекологии, неонатологии. Школа молодых мам проводили во всех МО ПМСП семинар-тренинги, видеоролики, тесты, круглые столы, роздано ИОМ.

          Работа проводится согласно городского плана по профилактике ВИЧ-инфекции в бизнес структурах города Жезказган.

          В 2019 году  специалистами отдела ОЦ СПИД по профилактике ВИЧ-инфекции проведены следующие мероприятия: в промышленных предприятиях города  проведены всего 51 семинаров с охватом 1018 чел. 1 семинар среди предпринимателей малого и среднего бизнеса с охватом 25 чел.

Среди медработников здравпунктов промышленных предприятий проведены 1 совещание с охватом 69 чел. и 5 семинаров с охватом 52 чел.

          Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний проводится в целях:

-гарантированности выплат денежных средств в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного;

-усиления социальной защиты граждан, потерпевших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-обеспечения мер по предупреждению и сокращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

          Согласно Трудовому законодательству РК, всем работникам компании оказываются содействие по совершенствованию подходов в предоставлении сокращенной продолжительности рабочего времени и дополнительного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска в зависимости от  фактического состояния условий труда на рабочем месте. 

Положение об общественном инспекторе по охране труда отраслевого Профсоюза «КәсіпҚазақмыс» между работодателем распространяется                             на профсоюзные организации отраслевого Профсоюза «КәсіпҚазақмыс».

Общественный контроль в области безопасности и охраны труда                          на предприятиях Группы компаний «Казахмыс» и компаний переданных               ТОО Корпорация «Казахмыс» в аутсорсинг, осуществляют общественные инспектора (далее – инспектор), избираемые по рекомендации трудовых коллективов, на заседаниях профсоюзных комитетов, и являющиеся представителями Профсоюза в этой работе.

Инспекторами могут быть лица с высшим, или среднетехническим образованием, а также наиболее квалифицированные рабочие или другие работники, прошедшие специальную подготовку и по своим деловым качествам способные выполнить работу по организации общественного контроля, за соблюдением законодательства по безопасности и охране труда.

В течение месяца после избрания инспектора, Профсоюзы организуют проведение их обучения по специальной программе, на предмет знаний                     по вопросам  охраны труда.

Инспектору приступившему к своим обязанностям выдается удостоверение установленной формы, они имеют свои знаки отличия, а также (по возможности) специальную форму.

         

РАЗДЕЛ VI.  Социальное партнерство

 

Проведение консультаций и мониторинг заключения соглашений на региональном уровне, коллективных договоров, рассмотрение их исполнения на заседаниях городской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию трудовых отношений. В целях дальнейшего усовершенствования работ по социальному партнерству и регулированию социальных, трудовых отношений и профсоюзных организациях малых и средних предпринимательских предприятиях проводится работа по составлению коллективных договоров.

Соблюдается законодательные и общепризнанные международные нормы и правилы о невмешательстве в деятельность профессиональных союзов и объединений работодателей, не препятствующие их созданию и функционированию.

При составлении коллективных договоров принимаются меры по содействию и расширению охвата коллективно-договорным регулированием социально-трудовых отношений в организациях  малого и среднего бизнеса.

          Проводятся мероприятия по обмену информацией, документами и материалами, статистическими данными по вопросам, определенным настоящим Соглашением, для выполнения взятых на себя обязательств и осуществления взаимного контроля.

          Постоянно проводятся в организациях совместные  встречи для разъяснения Трудового кодекса и законов РК в сфере занятости, социальной защиты и прав работников.

          Проведение на постоянной основе мероприятий по повышению правовой грамотности работодателей в сфере регулирования трудовых отношений.

          Проводиться работа по информированию сторон о фактах нарушения трудового и пенсионного законодательства РК, имеющейся задолженности работодателей по выплате заработной платы.

          Городское соглашения подписано между акимом города Жезказган, профсоюзными организациями, ассоциацией предпринимателей и работодателям города на 2018-2020 годы и утверждено на заседании ГТК 11 июня 2018 года. В 2019 году состоялось 6 заседаний городской трёхсторонней комиссии, на которых сторонами были рассмотрены 11 вопросов. По всем рассмотренным вопросам принимались решения и составлены протокола собрании.

          С 2018 года по настоящее время проводится определенная работа по проведению республиканской акции «Заключите трудовой договор». Разработан план мероприятий. Акиматами сельских округов ведется информационно-разьяснительная работа по вопросам трудового законодательства. Также ведется информационно-разьяснительная работа с работодателями и населением с разьяснением о необходимости и важности формализации трудовых отношений в плане дальнейшего участия граждан в системах пенсионного и медицинского страхования. Раздаются буклеты  сразьяснением о необходимости заключения трудовых договоров.

  В рамках данной акции в течение 2018 и 2019 годов заключены трудовые договора – 84.

  Проводятся работы по расширению охвата коллективно-договорным регулированием трудовых отношений в организациях среднего и малого бизнеса.

  Стабильная работа градообразующего предприятия, открытие новых производств, развитие малого и среднего бизнеса позитивно отражается на благосостоянии и численности населения нашего города.

  Конкурс по социальной ответственности бизнеса «Парыз» направлен на формирование и повышение субъектами частного предпринимательства своей корпоративной социальной ответственности перед обществом для дальнейшего улучшения благосостояния населения.

  В 2019 году провели информационно-разъяснительную работу среди предприятий и организации об условиях проведения и участия в конкурсе «Парыз 2019». Опубликовали публикации в местных газетах «Сарыарка» и «Жезказганский вестник», распространены буклетов – 21 предпринимателям и работодателям направлены-22 писем-обращений.

  По итогам конкурса «Парыз 2019" ТОО «Ютария kz ltd» стала лауреатом по номинации «Лучшее социально ответственное предприятие», АО «ЖРЭК» получил диплом за участие в конкурсе.

  В целях дальнейшего усовершенствования работ по социальному партнерству и регулированию социальных, трудовых отношений в профсоюзных организациях малых и средних предпринимательских предприятиях проводится работа по составлению коллективных договоров, оказании помощи и получения консультаций в трудовом споре до суда совместно с Жезказганским отраслевым профсоюзом и филиалом Палаты предпринимателей.

  Профсоюзные членские взносы своевременно удерживаются с заработной платы работников и перечисляются на профсоюзные счета.

  Поддерживается дальнейшее развитие инициатив объединений работодателей в области корпоративной социальной ответственности бизнеса. Внедрены нормы Международного стандарта организацией стандартизации. Принимаются меры в организациях и предприятиях города, направленные по реализацию Национальной программы Достойного труда в Республике Казахстан.

  Проводятся семинары по разъяснению основ трудового законодательства, тренинги по развитию навыков умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовом конфликте.

  Постоянно проводятся обмен информации, документами и материалами, статистическими данными по вопросам, определенным настоящим Соглашением, для выполнения взятых на себя обязательств и осуществления взаимного контроля.